宿迁市大数据产业园区

• 宿迁招商引资盛典点燃区域发展引擎

  在庆祝成立20周年的重要时刻，宿迁市推出51个招商引资项目，作为特殊献礼，推动经济结构优化升级和产业链协同提升。这些项目聚焦科技创新、绿色发展与民生福祉，旨在通过投资拉动区域经济高质量发展，提升宿迁在淮海经济区的战略地位，彰显招商引资源源不断的内生动力和创新活力，为城市增添新气象。 一、宿迁市自成立以来，历经20年发展积淀，已从农业为主向多元化产业转型迈出坚实步伐。该市地处江苏省北部，依托区位优势和政策支持，构建了以高端制造、现代服务业为核心的经济体系，推动城乡一体化进程。在20周年庆典之际，宿迁以招商引资为抓手，选定51个项目作为庆生亮点，涵盖基础设施建设、新兴产业导入与生态保护升级，充分体现城市发展战略的连续性与前瞻性。这些项目不仅回应居民生活需求，还强化区域竞争力，成为长三角一体化中的重要节点。 二、51个项目的布局覆盖多个领域，强调协同联动与经济提质增效。在产业投资方面，重点引入新能源汽车部件生产、智能制造工厂改造等项目，提升本地产业链韧性和附加值。公共服务领域则包括学校扩容、医院升级与智能交通系统建设，为市民创造更优生活环境。生态环保项目聚焦污水处理厂新建与光伏能源应用，践行绿色发展理念。招商引资过程中，宿迁注重项目可行性论证与政策配套，通过降低企业准入壁垒、优化行政审批流程，确保投资风险可控、落地迅速，增强市场信心与国际合作潜力。 三、项目推进成果初步显现，在区域经济融合中释放连锁效应。招商引资策略带来资金流入和技术迭代，加速宿迁高新技术产业集聚，并提升产业园区承载能力。例如，工业项目带动就业岗位增加，改善劳动力结构；服务项目强化民生获得感，提升居民幸福感。同时，项目结合淮安、连云港等城市协同规划，避免重复建设，构建区域协调发展新格局。宿迁市政府通过数据共享平台实现项目动态监测，确保全过程透明高效，并借鉴国内外先进经验，巩固招商引资可持续机制。 四、展望未来，宿迁以20周年为新起点，持续深化招商引资战略，推动创新驱动发展。项目成果将转化为城市软实力，强化宿迁在江苏北部区域的辐射作用。政府计划完善营商环境评价体系，吸引更多高质量投资，同时加强绿色技术应用，构建智慧城市框架。这一系列举措旨在实现经济高质增长与社会和谐共生，为宿迁迈向现代化新征程注入强劲动力。

  2025-09-02

• 宿迁专项引才活动聚智赋能发展新篇

  2023年，宿迁市在清华大学、北京大学举办专项引才活动，组织重点企业和事业单位提供300余个优质岗位，旨在通过招商引资和人才引进双轮驱动，为地方经济社会高质量发展集聚动能。活动得到了众多高校学子的积极响应，展现了宿迁对人才的高度重视和强劲吸引力。 一、高度重视精心组织，引才活动扎实推进。按照江苏省相关部门专项引才活动通知要求，宿迁市高度重视此次引才工作，多次组织专题会办，广泛征求重点企业和事业单位的人才需求信息。在岗位筛选过程中，紧紧围绕清华大学、北京大学校学子的专业设置、研究方向和职业发展目标，精心挑选了一批符合地方产业发展方向的优质岗位，为引才活动的顺利开展奠定了坚实基础。活动现场，各用人单位与学子们进行了深入交流，众多学子驻足咨询，现场气氛热烈。 二、聚焦产业精准施策，岗位匹配度显著提升。宿迁市此次推出的岗位紧密结合地方产业发展规划，重点围绕交通、港口建设、大数据分析、机械制造、医疗卫生等相关产业发展急需的人才需求进行设置。从活动现场接收的毕业生人才简历来看，学子们的专业背景、研究方向与岗位要求具有较高的契合度，这为人才与岗位的精准对接创造了有利条件，也体现了宿迁市在人才引进工作中注重实效、精准施策的特点。 三、学子踊跃人才汇聚，队伍层次结构优化。活动当天，吸引了众多清华大学、北京大学校的学子前来咨询洽谈。从接收的简历情况分析，硕士及以上学历的人才占比较高，其中来自清华大学、北京大学的学子也占据了一定比例。一位来自北京大学的硕士研究生表示，相较于一线城市较大的竞争压力和较高的人才饱和度，更愿意选择回到发展潜力较大的家乡城市发展，认为那里能为个人成长提供更广阔的空间。 四、优化环境强化服务，人才落地更有保障。近年来，宿迁市不断优化人才发展环境，出台了一系列具有吸引力的人才政策，在住房、医疗、子女教育等方面为人才提供全方位保障。优越的人才环境和完善的服务体系，大大增强了对本土籍毕业生返乡就业的吸引力。针对有意向的人才，宿迁市将建立跟踪服务机制，切实解决人才在落户、就业、发展等方面遇到的实际问题，确保人才能够引得进、留得住、用得好。 五、持续跟进狠抓落实，确保引才成效落地生根。引才活动结束后，宿迁市将对活动中收集到的简历进行认真梳理和筛选，组织用人单位与意向人才进行进一步沟通对接。同时，将建立健全人才服务绿色通道，简化办事流程，提高服务效率，为人才来宿就业创业提供便捷高效的服务。通过一系列扎实有效的举措，真正将各类优秀人才延揽到宿迁，为地方经济社会高质量发展注入源源不断的智力支持和人才保障。

  2025-09-02

• 宿豫轻工业强势驱动产业升级新局面

  招商引资作为关键引擎，推动宿迁市宿豫区今年以来工业经济稳健发展。前7个月，规模工业总产值突破新高，结构优化成果初显，为打造“工业强区、电商名城、幸福家园”奠定坚实基础。工业运行整体平稳，轻工业增速显著提升，成为拉动增长的主要动力。 一、招商引资策略深入推进 江苏省宿迁市宿豫区强化招商引资力度，聚焦高端产业和新业态引进。通过优化营商环境，吸引多个重点项目落地，促进了工业集群的形成。投资规模持续扩大，带动上下游产业链协同发展。在招商引资引领下，工业投资活跃度提高，有效支撑了经济转型升级。数据显示，新增项目带动了区域制造能力提升，助力实现高质量发展目标。 二、轻工业领域增长活力凸显 轻工业部门表现亮眼，增速远超整体水平。宿迁市宿豫区大力发展纺织、家电等支柱产业，技术创新和智能化改造提升了产能效率。消费市场回暖助推了产品销路拓展，出口增长带动海外市场份额提升。与此同时，企业通过数字化转型降低成本，轻工业产值贡献率显著上升，形成差异化竞争优势。政策支持确保了供应链稳定，保障了轻工产品市场竞争力持续增强。 三、重工业转型步伐稳步加快 重工业板块虽增速相对放缓，但结构调整成效明显。宿迁市宿豫区推动传统制造业向绿色低碳方向升级，减少高能耗产能依赖。机械装备和化工等关键领域通过技术改造实现质量提升。产业链韧性增强，抵御外部风险能力提升。政策引导加速了新技术应用，重工业稳中有进，为整体工业经济提供了坚实支撑，转型过程展现出可持续性特征。 四、电商平台赋能产业融合发展 “电商名城”战略全面推进，电商平台深度融入轻工业与重工业链条。宿迁市宿豫区依托电商优势，促进线上线下销售渠道融合，扩大了工业产品辐射范围。数字经济与实体经济结合，提升了品牌影响力。电商服务带动中小微企业创新，刺激消费需求增长。在电商助力下，产业生态圈完善，为幸福家园建设提供收入来源和生活便利，居民就业岗位增加，社会效益逐步显现。 五、未来发展方向展望 江苏省宿迁市宿豫区将持续优化产业布局，深化招商引资策略，聚焦创新驱动。政府将强化宏观政策协调，推动绿色发展与数字化转型并重。工业与电商深度融合将释放更大潜力，强化经济内生动力。宿迁市宿豫区致力于在更高水平上实现三大目标，确保工业经济可持续增长，为建设现代化区域经济体贡献力量。挑战与机遇并存，需坚持稳中求进，维护市场活力。

  2025-09-02

• 宿迁公交场站建设提速助力民生升级

  宿迁市将公交场站建设作为提升中心城市承载力的关键举措，积极吸引社会资本参与建设，优化城市公交网络服务能力。近日，分管负责人组织相关部门专题推进项目建设，协调解决实施难点，加速重点交通民生工程建设步伐。 一、强化规划引领。宿迁市在城市总体规划框架下，制定了覆盖全域的公共交通基础设施专项规划。该规划明确以公交场站为核心节点，构建层次清晰的公交服务网络，重点保障商业核心区、大型居住区及新兴产业园的接驳需求。规划强调了场站布局与城市空间拓展的协调性，要求前瞻性预留发展用地。 二、完善工作机制。建立了由交通部门牵头、多部门联动的协调机制。该机制明确了土地供应、资金保障、项目审批等环节的责任主体和办理时限。此前召开的专题协调会上，相关职能部门围绕项目选址、建设标准及财政评审等关键事项进行了充分会商，现场明确了若干疑难问题的解决方案，有效打通了项目推进梗阻。 三、加快项目实施。当前宿迁市中心区域已形成一定规模的公交场站网络体系，11座投入使用的综合场站可满足多条公交线路的始发、调度及车辆维保需求。同时，结合市民候车需求，在城区主干道布设了数百座标准化候车设施。按照既定目标，三处在建场站正进行主体结构施工，同步推进的站台改造项目计划提升逾百处站点的服务功能，重点更新老旧设施，增建无障碍通道及实时信息显示屏。 四、推动模式创新。在财政保障主渠道基础上，探索市场化运作路径。部分场站采用综合开发模式，引入商业服务设施，提升场站造血能力。此外，场站建设与智慧交通系统深度融合，多个新建站点预留了新能源充电设施接口，并纳入城市智慧出行管理平台，为未来公交线网动态优化提供数据支撑。 五、注重民生实效。新建和改造的公交站点显著缩短了市民步行距离，尤其在教育资源集中区域、医疗中心周边及工业园区的站点覆盖率明显提升。候车环境改善有效提高了市民绿色出行意愿，前期调研显示，居民对公交站点可达性及舒适度的满意度呈稳步上升趋势。 宿迁市将持续优化公交基础设施布局，重点保障重大项目按期建成并投入使用，同步完善配套路网衔接。通过硬件升级和服务优化双轮驱动，切实提升公共交通分担率，为市民创造便捷高效的出行环境，进一步巩固区域中心城市综合服务功能。

  2025-09-02

• 宿迁粮食产业迈向高质量发展新征程

  招商引资有力推动宿迁粮食产业链升级，保障体系持续优化。2023年，全市粮食经济在政策引导与产业创新下稳步发展，形成安全、高效的运行格局，为区域粮食安全奠定坚实基础。 一、粮食购销规范化管理持续推进。2024年，宿迁市严格执行国家政策，适时启动小麦和稻谷最低收购预案。通过深化"12345"工作机制，提升购销管理效率。针对粮食生产组织方式变化，宿迁市全年为约3200户种粮大户和家庭农场提供政策咨询、便捷服务等支持，增强主体协同性。数据表明，粮食流通环节实现有效衔接，未出现市场扰动现象。 二、储备安全保障体系显著健全。宿迁市进一步强化地方粮食储备能力。2024年新增中央储备粮代储资格9万吨仓容，巩固宏观调控基础。在粮食绿色储存方面，引入先进技术如智能化温控系统，减少损耗率达行业先进水平。该体系覆盖全域仓储点，通过日常维护确保储备粮质量达标，保障长期安全。 三、应急供保网络优化管理到位。2023年，宿迁市重新核定应急供应网点160家、加工企业48家、储备企业18家，均实行统一挂牌制度。军粮统筹工作深化，5家企业入选省级数据库。在突发公共事件响应中，该体系展示高效协调能力，快速调配资源支持区域需求，维护供应链稳定性。 四、企业改革创新加速产业发展。宿迁市多点探索改革模式，宿城区推广融合发展策略，提升综合效益。沭阳县粮食集团试点土地流转种植项目成效显著。泗洪县推进数字平台应用，智慧管理系统覆盖仓储和营销环节。品牌培育成果斐然，"金冬宇"大米等延续优质评价，市场认可度提升。招商引入资本投入，激发企业活力，推动产业转型升级迈向新阶段。 五、全产业链协同发展格局形成。在招商引资策略下，宿迁市整合生产、加工、物流等环节，打造一体化链条。2024年，技术研发投入增长，促进节水节能技术应用，实现可持续发展。各方协作机制优化，支持中小粮企融入主流市场，增强系统韧性。专家评估认为，该模式具有示范推广价值。

  2025-09-02

• 宿迁多维并举推行政务改革新路径

  宿迁市政府常务会议聚焦信用体系建设、生态农业发展及营商环境优化，通过创新机制强化招商引资与政策落实，统筹推进经济社会高质量发展。 一、社会信用体系建设迈入新阶段 国家发展改革部门对宿迁创新实践给予高度评价，特别是"信用+"场景应用及公务人员信用管理模式获全国性推广价值。会议要求全域联动实施四项国家级试点：建立中小企业信用融资服务体系，完善个人信用积分评价机制，推行审批替代承诺制度，构建重点行业失信联合惩戒名单库。相关责任单位须在年内形成可复制的制度成果。 二、生态农业项目考核机制全面落地 《生态高效农业重大项目考核推进办法》确立"三化"管理体系：项目目标定量化、实施进度节点化、责任主体清单化。同步启动农业招商攻坚行动，重点引进智能化育种、冷链物流等龙头企业，培育十个亿级特色农产品产业链。考核结果将直接纳入县区高质量发展综合评价，推动形成"龙头牵引+基地支撑+品牌增值"发展格局。 三、涉企收费监督问责体系实现突破 针对清费减负政策执行难问题，《涉企收费工作问责办法》创设三级问责机制：收费单位限期自查整改，财政部门建立补偿性经费保障，纪检监察部门实施动态督查。重点监管建设领域、金融服务等六大行业领域收费行为，建立企业负担直报系统，确保惠企政策100%穿透落地。 四、区域发展规划获重要进展 会议审议通过市区土地供给五年专项规划，明确住宅用地年度投放量增幅不低于15%。"一带一路"沿海发展投资基金完成募资方案设计，首期20亿元将投向港口经济区跨境贸易项目。乡镇分类发展指导意见首创功能型考核指标，将全市112个乡镇划分为工业主导型、生态涵养型等五类发展梯队。 五、政府治理现代化取得制度成果 《政府规章制定程序规定》实现立法流程再造：建立公众意见采纳反馈公示机制，创设规章实施效果后评估制度，完善规范性文件合法性审查标准。配套出台重大决策听证目录管理办法，涉及民生事项均需经第三方机构进行社会风险评估。 六、重点工作推进机制实现创新 会议部署督查督办"双回路"机制：重点任务实行"交办—反馈—核验"闭环管理，滞后事项启动"责任追溯—整改销号"问责程序。建立季度亮牌考核制度，对信用建设、农业招商等核心指标实施红黄蓝三色预警管理。 七、改革攻坚路径实现系统集成 创新设立改革任务"揭榜挂帅"制度，开放十个重点领域攻坚项目申报通道。完善政策落地"最后一公里"监测体系，布设二百个企业监测点实时反馈政策效能。政务服务"好差评"结果纳入信用管理应用场景，形成"评价—整改—反馈"效能提升闭环。 八、城乡协同发展构建新格局 实施乡镇差异化发展三年行动，工业主导型乡镇聚焦百企升级计划，生态型乡镇实施GEP核算制度试点。创新设立乡村融合示范区，推动教育医疗等优质资源按常住人口规模全域统筹配置，城镇化质量指数纳入高质量发展考核核心指标。

  2025-09-02

• 泗阳：固投增速跃升的背后引擎

  泗阳县招商引资成果加速转化，拉动固定资产投资呈现强劲增势。今年前九个月，全县在重点项目建设、产业升级投入等方面取得显著成效，固定资本形成规模持续扩大，有效抵税额激增，折射出市场主体对未来发展的积极预期和经济韧性的增强，为区域产业结构的深化调整奠定坚实基础。 一、产业投入结构优化推动质效双升 泗阳县固定资产投资呈现鲜明的结构调优特征。制造业尤其是高端装备制造、绿色家居、纺织新材料三大主导产业相关设备更新投入显著提升，带动工业技术改造投资完成额稳步增长。同期，高新技术产业和战略性新兴产业项目投资占比提高，反映出该县新旧动能转换的加速推进。基础设施补短板持续发力，重大交通、水利、新型城镇化等领域工程的有序推进，既完善了区域承载能力，也为社会资本营造了更加稳定的市场预期。 二、项目全周期服务释放市场主体活力 泗阳县将“拿地即开工”、部门联席审批制度常态化作为重点项目落地的核心保障。通过设立投资项目服务专区，集成发改、工信、住建等部门资源，显著压减了立项、用地规划许可、施工许可等关键环节的办理时限和协调成本。针对重点招商引资项目，实施“一项目一专班”的跟踪服务机制，集中破解能评、环评、融资、用工等要素瓶颈，加速了意向投资的实物转化。该县还系统梳理发布年度产业引导目录和投资机会清单，引导社会资本精准投向主导产业和基础设施短板领域，提升了资源配置效率。 三、存量优化与增量培育协同发力 围绕存量企业转型升级需求，泗阳县制定并落实技改投入专项资金计划，支持骨干企业购置自动化装备、应用智能制造单元、建设节能环保设施等。政策对纳入重点技改项目库的给予设备投入比例补贴和贴息支持，撬动了企业通过技术升级延伸产业链条、提高附加值的积极性。同时，产业园区载体承载能力持续强化，经开区实施“空间提质”行动，加快盘活低效用地，提升标准厂房、研发中试平台等配套水平，有效解决了新引进创新项目落地空间和基础配套难题。 四、财税杠杆撬动设备更新加速 泗阳县税务部门主动靠前服务，建立重点投资项目涉税服务台账，引导新开工企业和设备更新主体用足用好购置进项税抵扣政策。该措施有效降低了企业当期税负和现金流压力，激励市场主体将更多资金投入于核心生产设备购置和研发检测能力提升上。财税数据的强劲增长（金额同比增逾94%）直观印证了产业投资主体加大资本化支出的趋势，反映出对中长期发展前景的稳定信心，也体现出政策精准滴灌的放大效能。 五、区域营商环境持续提升竞争力 泗阳县创新推出“营商观察员”制度，定期开展项目服务满意度回访评价，形成服务闭环。建立覆盖乡镇园的行政审批帮办代办网络，打通服务“最后一公里”。该县在吸引外来投资方面着重优化政策供给，实施差异化要素保障机制，对符合主导产业链核心环节、掌握关键技术的投资项目，在用地、能耗、污染物排放等指标上实施保障措施，显著提高了重大产业项目的落地效率和投资强度。 六、绿色发展与韧性基建投资并举 聚焦“双碳”战略，泗阳县在光伏组件、环保装备、新能源材料等低碳产业持续加大项目导入力度，光伏产业园区扩容升级、风电配套项目稳步推进。围绕提升城市韧性，重点实施城区水系治理、骨干河道防洪能力提升、城市管网更新改造、智能电网扩容等工程，增强城市综合承载能力。县域公共卫生应急能力提升相关项目投入持续增长，补齐城乡应急避险基础设施短板。 总结： 泗阳县固定资产投资的高增长体现了区域经济发展的积极态势与有效治理。这一增长不仅是资金规模的扩张，更折射出产业结构向高端化演进、市场主体活力持续释放、营商环境系统性优化的深刻变革。通过政策协同、精准服务与前瞻布局，泗阳为高水平承接产业转移、集聚创新动能培育了良性机制，也为区域经济实现更高质量发展筑牢了实物投资支撑。

  2025-09-02

• 宿迁18条靶向攻坚营商环境再提速

  宿迁市立足长三角营商环境高地建设，围绕招商引资关键环节精准发力，聚焦企业全生命周期堵点痛点，以刀刃向内的改革精神推出系统性提升方案，致力将区域竞争优势转化为发展胜势。 一、高站位布局：深挖短板精准对标 2024年初出台的《全市营商环境重点领域短板弱项提升方案》，源于2023年江苏省区域市场准入环境指数评估中宿迁市的突出表现。借势该省权威评价体系，当地主动引入第三方专业机构开展全域诊断，历时多月形成涵盖市场主体准入、政策落地、要素保障等维度的全景画像。分析报告明确科技创新动能不足、对外开放能级待提升、要素流通存在阻滞等十四项薄弱环节，同时划定行政审批提速、产权保护强化等四项优势巩固领域。该项工作开创该省内市级层面全域化专业评估先河，为后续精准施策奠定基石。 二、硬核指标牵引：重构服务效能基准线 政策体系围绕二十二项任务设定量化标杆，推动高频政务服务时效跨入国内一线梯队： - 企业开办全流程时限锚定三个工作日 - 工程建设项目施工许可审批压缩至五十个工作日 - 不动产登记领域实现双突破：企业产权登记三个工作日办结，个人二手房商业贷款交易登记五日闭环 相关目标直接对标上海浦东、杭州余杭等全国标杆地区现行标准。在施工许可领域，较原有平均时效压缩近百分之四十；企业产权登记较改革前提速百分之六十以上。指标设定引入SMART原则（具体、可衡量、可实现、相关性、时限性），每条举措均配备责任清单与协同单位矩阵。 三、机制创新突破：打通政策落地最后一公里 为确保改革实效，督查体系实施动态化管理： - 建立红黄蓝三色预警督办平台，按季度核查进度并公开通报 - 创新设立企业感知度评价维度，委托第三方开展常态化满意度调查 - 将窗口办件时长、惠企政策知晓率等十二项微观指标纳入监测 2024年二季度督查中，企业开办专区已实现工商注册、印章刻制、税务登记三环节并联运行；不动产登记中心整合住建、税务、银行系统数据链，推出"云登记"平台。评估机构最新抽样显示，首批改革事项群众好评率逾百分之九十二。 四、场景化赋能：培育特色竞争优势 政策着力将制度红利转化为发展动能： - 设立二十亿元产业引导基金破解科创企业融资瓶颈 - 打造运河宿迁港物流枢纽，开通直达宁波港的集装箱定班航线 - 建设"政策计算器"智能匹配平台，实现惠企政策免申即享 在开放型经济领域，跨境贸易便利化改革压缩单证审核时限百分之五十；高新技术企业认定实行"告知承诺制"，申报材料精简百分之三十。截至2024年上半年，新增外商投资企业登记数同比增长百分之三十七。 五、品牌化打造：构筑投资引力场 通过系统集成改革，政策红利正转化为核心竞争力。区域信用体系建设获国家发改委专项推广，"宿迁速办"政务服务品牌入选该省优化营商环境典型案例。近三月新增市场主体数量环比增长百分之十九，其中智能制造、跨境电商领域投资占比提升至百分之四十五。随着政策红利的持续释放，该市正加速由长三角"价值洼地"向"投资高地"跃升。

  2025-09-02

• 宿迁财政筑牢救助底线护航民生安全

  宿迁市在积极优化营商环境、推动招商引资的同时，始终坚持将保障和改善民生置于突出位置。财政部门持续加大对社会救助体系的投入力度，特别是强化临时救助资金保障，精准对接群众急难愁盼问题，确保民生安全网织得更密、扎得更牢，为经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。 一、构建多元财政保障体系 为切实提升临时救助的及时性与有效性，宿迁市建立了“预算优先安排、专项常态增长、社会补充联动”的资金保障机制。市级财政部门每年在编制预算时，将临时救助资金列为重点民生支出事项予以优先足额保障。建立专项资金池，并根据经济社会发展水平和困难群众实际需求，建立科学合理的年度增长机制。同时，鼓励引导社会力量通过慈善捐赠、设立基金等方式参与临时救助，形成多元化投入格局，夯实救助托底基础。 二、精准覆盖多层次救助群体 财政支持下的救助政策紧密围绕各类急难情形精准发力。对于遭遇突发火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件导致家庭财产遭受重创或主要收入来源突然中断的家庭，迅速启动应急救助通道，拨付资金解燃眉之急。针对因家庭成员罹患重大疾病，需承担高昂医疗费用而陷入困境的家庭，或因子女就学、物价波动等刚性生活支出陡增超出承受能力的低保家庭，明确纳入支出型救助范围，通过专项审核及时给予帮扶。此外，对于因突发急难状况（如重病、意外）暂时失去家庭支持、流落在外陷入生存困境的个人，包括无法获取家庭有效帮助的流浪乞讨人员，通过专项资金联动民政、公安等部门，提供临时住所、食物、紧急医疗救治及返乡归家援助。确保救助政策无盲点，全面覆盖各类复杂困难场景。 三、规范高效服务流程 财政资金的高效使用依赖于严谨规范的运行机制。宿迁市优化了“一门受理、协同办理”模式，依托基层政务服务平台设立救助受理窗口，整合数据资源，简化困难群众申请流程。严格遵循“托底线、可持续”与“一事一救”原则，制定清晰的救助标准指引。明确规定申请家庭或个人不得就同一事由无正当理由重复申请救助，同一申请人一年内获得救助次数原则上不得超过两次，确保公共资源公平有效分配。救助方式确定为一次性资金给付为主，特殊情况可采用实物救助，给付额度以保障其暂时性基本生活为核心，设定科学上限标准。 四、强化监管与效能评估 为确保财政资金每一分钱都用在刀刃上，宿迁市建立了严格的监督管理闭环。财政部门联合相关部门定期或不定期开展资金使用情况专项检查，追踪救助对象确认及资金拨付环节，确保精准无误。引入第三方专业力量对救助政策执行效果进行综合绩效评估，科学评价资金使用效率和社会效益。建立公开透明的信息公示平台，定期公布救助实施情况、受益人情况及资金使用明细，广泛接受社会各界监督评议。通过多措并举，提升财政资金使用的规范性、安全性和高效性。 五、联动协同织密兜底网络 临时救助功效的充分发挥，需要跨部门、跨层级的紧密协同。宿迁市财政投入有力支撑了民政、教育、医疗、住房、人社、工会、妇联等多部门资源的有效整合，打造了横向到边、纵向到底的救助网络。推动乡镇（街道）、村（社区）基层力量深度参与，第一时间掌握摸排辖区困难线索，建立快速响应和主动发现机制。形成了民政部门牵头协调、财政部门保障资金、相关部门协同办理、社会力量有效补充的分工协作与应急响应机制，大大提升了解决复杂困难问题的综合能力，确保困难群众求助有门、受助及时。 六、政策效能与社会效益显现 财政持续有力的投入和政策的精准落实，已逐步转化为惠及困难群体的显著社会效益。救助覆盖面稳步拓展，因突发性、紧迫性生活困难得到及时化解的城乡居民家庭和个人数量显著增多，有效防范了因急难事故导致的基本生活危机和社会问题外溢。困难群体对政府救助政策的获得感和满意度持续提升。实践证明，完善的临时救助制度作为社会保障体系的关键拼图，极大地发挥了维护社会稳定、促进社会公平、增强民众发展信心的基础性功能，为宿迁市营造更具温度、更有韧性的发展环境提供了坚实支撑。

  2025-09-02

• 宿迁工业增速五项指标领跑区域发展

  在深度优化营商环境和精准招商引资策略的双轮驱动下，宿迁工业经济实现跨越式发展，年内多项核心指标增速跃居区域前列。该市以创新驱动和结构升级为抓手，持续释放高质量发展动能，为区域协调发展注入强劲动力。 一、核心指标全面领跑彰显发展活力 以高质量发展为导向的多维度评估体系显示，宿迁工业运行呈现系统性突破。该市五项核心指标增速同期位居区域首位，涵盖产出效益、市场活力、财税贡献及能源利用等关键维度。尤为突出的是反映实体运行的关键指标——工业能源消耗量，在体量规模、新生动能、质量结构三个层面均实现突破性跃升。 二、动能转换激发供给侧提质增效 年内深入实施供给体系质量提升工程： 1. 存量优化升级纵深推进。严格执行产能动态调整机制，通过绿色化技术改造带动传统产业转型，建材、纺织等产业集中度提升14.3%，单位产能税收贡献增长超三成。 2. 增量培育取得实质突破。高端装备制造、电子元器件、智能家电三大产业集群引入战略性新兴产业项目127个，其中亿元级项目占比达65%，新增产能规模创近年新高。 3. 要素协同释放改革红利。推行企业信用承诺审批制度，制造业项目落地周期缩短50%；实施用能权市场化交易，重点企业能耗成本下降12%。区域监测数据显示，制度性交易成本降幅连续两季度位居区域首位。 三、结构优化催生能效革命 工业能源消耗呈现的"三维跃升"成为观察经济转型的重要窗口： 1. 总量突破展现规模能级。宿迁彻底扭转工业能源利用基础薄弱局面，区域排名连续三个统计周期稳步上升，表明工业化进程全面加速。 2. 增量扩张反映投资热度。制造业新建项目申报量激增25%，显著超越区域均值，其中新能源装备制造、生物基材料等前沿领域占比突破六成。技术转化基地、智慧工厂等新型载体加速布局，为经济持续增长提供项目支撑。 3. 质量跃迁彰显转型成效。数据显示，先进制造业用电增长贡献率突破45个百分点，智能制造设备制造业单位用电产出效益较传统产业高出40%。高新技术产品在新增订单中占比升至34%，推动万元工业增加值能耗年均降幅达5.3%。 四、区域协同构建发展新生态 宿迁深度融入区域产业分工体系： 1. 创新链价值链加速融合。组建产业链创新联合体19个，推动关键共性技术研发转化周期缩短40%，规上工业企业研发覆盖率提升至93%。 2. 基础设施互联互通提速。智慧物流枢纽工程投入运营后，制造业物流成本占比下降1.8个百分点，工业企业准时交付率提升至98.5%。 3. 绿色制造体系全域覆盖。建成省级以上绿色工厂27家，工业固废综合利用率突破80%，在产园区循环化改造实现全覆盖，单位工业增加值碳排放量降幅连续三年保持区域领先。 通过系统推进产业基础再造和产业链提升工程，宿迁工业经济呈现出增长提速、结构调优、动能转换的良性发展态势。下一阶段，该市将继续聚焦先进制造业集群培育，以智能化改造、数字化转型、绿色化发展为突破路径，全力构建具有区域引领力的现代化产业体系新高地。

  2025-09-02

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